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惠農政策調動農民種糧積極性 確保國家糧食安全

發布時間:2008-06-20

   在豫東項城市的開闊平原上,剛剛收過麥子的當地農民正在給玉米澆水。地頭機井房的墻壁上寫著這樣一行大字——“全面落實惠農政策,確保國家糧食安全”。  
  大約在一周前,項城市南頓鎮農民李宗廠用了不到一天的時間收獲了他的15畝麥子??粗鴻C井房上的大字,他笑著說:“這行字還是三年前寫的。到去年,我種的小麥畝產就超過了1000斤,今年產量更高,畝產達到1300斤。要是夏秋沒大災害,就成噸糧田了。” 
  由4畝承包地擴大到現在的15畝,李宗廠因此而成了當地的種糧大戶。“2004年,我從電視上看河南要免除農業稅的消息,感到地有種頭了。趁著鄰居外出打工,我一次承包了三戶的11畝地,全都種上糧食。這幾年,國家給農民的補貼一年比一年多,我的糧食產量也一年比一年高。” 
  提起5年前的事,李宗廠說當年真不想再種地。“別看我就4畝地,收成不高,可上面要走的不少。統籌提留、農業稅,加在一起最多的時候一畝地得交200多元!那時候糧價又低,種地是件賠本的事。” 
  “由于農民種糧積極性下降,投入減少,我國糧食生產一度陷入徘徊不前的局面。”河南省社科院副院長喻新安告訴記者,“1998年到2002年的五年間,中國糧倉河南夏糧總產徘徊在400億斤上下,一直沒有超過1997年440億斤的夏糧總產量。” 
  近幾年來,中央連續下發5個指導農業農村工作的1號文件,明確采取“工業反哺農業,城市支持農村”和“多予、少取、放活”等一系列重大方針政策,有效調動和激發了農民務農種糧的積極性。 
  河南杞縣五里河鄉賈洼村農民張家干手里的種田補貼清單,清楚地記錄五年來國家實行種糧補貼的歷程。“當初鄉里通知讓領存折,我還真不相信。種地已經不交稅了,國家還反過來給農民發錢?這樣的好事打著燈籠也難找。”張家干告訴記者,“當時的糧食直補是每畝地12.1元,我家6畝地,共補貼72.6元。直到今年,這個數也沒減少。” 
  為了進一步調動農民種糧積極性,從2004年起,國家從糧食風險金中拿出錢來直接補貼給種糧農民,這項政策一直堅持到現在。隨后國家又出臺農資價格綜合補貼、良種補貼、購買農機補貼等,繼續加大對農業的支持力度。 
  張家干說:“今年國家繼續實行最低保護價收購政策,一斤小麥可多賣5分錢。國家想著法讓種糧農民得實惠,今后,我還要多種糧食,為國家糧食安全作貢獻。” 
  面對我國“三農”發展和經濟運行中遇到的新情況,黨中央、國務院在今年中央財政已經安排“三農”支出5625億元,比上年增加1307億元的基礎上,在春耕生產關鍵時期,又出臺十項扶持農業和糧食生產的政策措施,再增加農業投入252.5億元,直接補貼給農民。糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等4項補貼達950.63億元,比2007年增長85%。 
  河南省農業廳總經濟師魏仲生認為,這些高含真金白銀的政策措施及時出臺,發出了更加明確、更加直接、更加有力的信號,進一步調動和保護了農民種糧積極性,促進農業和糧食生產的穩定發展。2008年,河南小麥播種面積達7890萬畝,創新中國成立以來最高,比2003年增加690萬畝;夏糧總產也由2003年的470億斤逐年增加到2008年的600億斤,連續5年創歷史新高。全年糧食總產已連續兩年穩定在1000億斤以上。 
  農業部有關負責人6月17日表示,目前全國八成半左右的小麥已經收獲,夏糧豐收已成定局,有望實現新中國成立以來首次連續第五年增產,夏糧總產將實現超過去年2306.8億斤的好成績。

    (來源:農資導報) 

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